El Tribunal del Estado de California determina dos veces que el Departamento de Servicios de Salud del Condado de Los Ángeles violó la ley al otorgar ilegalmente un contrato "sin licitación" de $75 millones a un proveedor favorecido; El tribunal también otorga varios cientos de miles de dólares en honorarios legales a AHF, que presentó las demandas.
En dos demandas separadas presentadas por AHF, el Tribunal determinó que el Condado violó la ley al otorgar contratos para administrar el Contrato de VIH de Healthy Way del Condado a Ramsell Public Health Rx, LLC, una empresa privada que brinda servicios de administración de beneficios de farmacia, sin licitación competitiva o un negociación competitiva.
LOS ÁNGELES (17 de septiembre de 2013)⎯En un ejemplo atroz de cómo los funcionarios del condado de Los Ángeles administran mal el dinero de los contribuyentes, AIDS Healthcare Foundation (AHF) anunció que se ordenó al Condado de Los Ángeles que pague más de $150,000 en honorarios legales a AHF luego de que el Tribunal Superior del Estado de California determinara que el Condado violó dos veces la ley al otorgar contratos "sin licitación" a un proveedor favorecido sin seguir los procedimientos legales adecuados sobre licitación pública.
En dos acciones legales separadas pero relacionadas presentadas por AHF, el Tribunal Superior de California determinó que el Condado violó la ley al otorgar ilegalmente dos veces un contrato de $75 millones a Ramsell Public Health Rx, LLC, una empresa privada que brinda servicios de administración de beneficios de farmacia, para que administre el contrato de VIH de Healthy Way del condado, cuyo primer contrato fue aprobado para la aprobación del condado en solo un día. En un fallo de junio de 2012 que concedió la solicitud de AHF de una orden judicial perentoria para bloquear la implementación del primer contrato ilegal, Ann I. Jones, jueza del Tribunal Superior, escribió que el condado de Los Ángeles “… abusó de su discreción al otorgar el contrato a Ramsell sin competencia”. licitación o una negociación competitiva”.
Después de los fallos, a AHF se le otorgó permiso para solicitar al Tribunal que se le concedieran los honorarios de los abogados del Condado. La razón por la que se le otorgaron honorarios a AHF es porque, al exponer y eliminar la conducta ilegal en curso por parte del Condado en sus procesos de contratación en el Tribunal, AHF fue la 'parte ganadora' según la sección 1021.5 del Código de Procedimiento Civil porque el Tribunal concedió la Petición de Auto de Mandato y requirió que el Condado rescindiera su contrato con Ramsell; y porque AHF hizo cumplir 'Derechos importantes que afectan el interés público' al invalidar un contrato celebrado en violación de la ley y porque la necesidad y la carga financiera de la ejecución privada (a través de las demandas de AHF) hicieron que la adjudicación de honorarios legales fuera adecuada. En el primer caso, la Corte ordenó al Condado pagar $157,688.50 a AHF; en el segundo caso, AHF ha incurrido en honorarios por más de $230,000. Ayer se presentó ante el Tribunal una petición formal de honorarios y costos de abogados en el segundo caso [caso n.º BS138053].
“Los hechos probados son que el Condado de Los Ángeles ha violado la ley dos veces con respecto al proceso de licitación competitiva. Esta conducta ilegal no solo desperdició el dinero de los contribuyentes, como resultado, el Condado también terminará pagando cientos de miles de dólares en honorarios de abogados a AHF debido a su repetida actividad de infracción de la ley”, dijo miguel weinstein, Presidente de la Fundación de Salud del SIDA. “Todo esto podría haberse evitado si el Condado simplemente hubiera seguido la ley. En ambos casos, los funcionarios del condado administraron completamente mal el dinero de los contribuyentes y desperdiciaron la confianza del público. Esto ocurrió, en parte, porque hay poca o ninguna rendición de cuentas para los funcionarios del condado en general. En el curso de estas dos acciones legales y durante años antes, los funcionarios del condado hicieron acusaciones sin fundamento ni pruebas contra AHF, tanto así que presentamos una demanda de denunciante contra el condado a principios de agosto para tratar de poner fin a su intimidación ilegal y represalias."
Violación de las leyes de licitación competitiva: el contrato de fuente única de Ramsell
A pesar de la campaña del condado de Los Ángeles contra AHF, los abogados de AHF estaban decididos a desafiar las irregularidades del gobierno en curso y responsabilizar al condado y sus funcionarios. Con ese fin, AHF ahora ha demandado con éxito dos veces para impedir que el condado de Los Ángeles otorgue ilegalmente un contrato de administración de beneficios de farmacia (PBM) de $ 75 millones a Ramsell Public Health Rx, LLC, un contratista favorito del condado.
Dado que los funcionarios del condado se negaron a seguir las reglas de licitación competitiva exigidas legalmente, los funcionarios de la AHF se vieron obligados (en abril de 2012) a presentar una demanda en un tribunal estatal en busca de una orden de mandato. En junio de 2012, el Tribunal Superior del Condado de Los Ángeles accedió a la solicitud de mandato judicial de AHF y dictaminó que el Condado había abusado de su discreción. El Tribunal también obligó al Condado a anular el contrato con Ramsell y cumplir con la ley en cualquier contratación adicional de servicios de administrador de farmacia.
A pesar del primer fallo legal en su contra, los funcionarios del condado nuevamente intentaron otorgar su contrato de PBM a Ramsell (el contrato de Ramsell II) y AHF volvió a demandar. Una vez más, casi un año después de la fecha de su pérdida judicial anterior, el 5 de junio de 2013, el Tribunal emitió una orden judicial que invalidaba el contrato Ramsell II y determinó que el Condado había abusado de su discreción al emitir el contrato Ramsell II de fuente única. Y a pesar de emitir una RFP relacionada con estos servicios el 28 de marzo de 2013, el Condado aún no ha adjudicado el contrato a ninguna de las partes.
